政策叙事(Policy Narrative)是将公共政策过程、诉求或辩论表述为“故事”的传播与分析策略。
(1)将抽象的政策内容以讲故事的方式予以阐述:政策往往充满专业术语和抽象条文,而政策叙事将其转化为大众易懂的“剧本”,解释政策因何而起、谁受影响以及该走向何方。
(2)视角之分:既能解析个体层面的微观故事(如某个具体家庭的遭遇),也能构建宏观层面的元叙事(如国家安全、社会公平或经济发展)
一方面, 叙事有特定的结构或叙事形式(Shanahan et al., 2017, 175–76)。这包括用于描述情境和问题的“背景” (setting), 用于提示解决方案的“寓意” (moral), 用于组织行动的“情节” (plot), 以及不同的“角色” (character) 。
另一方面, 叙事有具体的内容, 该内容会因情境和政策议题的不同而存在差异。